這些規(guī)定值得注意

“確診疫情的應急處置”中對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)應采取的措施進行了明確規(guī)定，其中。

對疫區(qū)（指由疫點邊緣向外延伸3公里的區(qū)域）內的養(yǎng)殖場（戶）進行嚴格隔離，經病原學檢測為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或就近屠宰。對病原學檢測為陽性的養(yǎng)殖場戶，應撲殺其所有生豬，并做好清洗消毒等工作。

”解除封鎖和恢復生產“中疫點為生豬屠宰加工企業(yè)的

對畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，應對屠宰場進行徹底清洗消毒，經當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對其環(huán)境樣品和生豬產品檢測合格，經過15天后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，方可恢復生產。

對屠宰場主動排查報告的疫情，應進行徹底清洗消毒，經當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對其環(huán)境樣品和生豬產品檢測合格，經過48小時后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，可恢復生產。

非洲豬瘟疫情應急實施方案（2019年版）

為有效預防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情，切實維護養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障豬肉產品供給安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》等有關規(guī)定，制定本實施方案。

一、疫情報告與確認

任何單位和個人，一旦發(fā)現(xiàn)生豬、野豬異常死亡等情況，應立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告。

縣級以上動物疫病預防控制機構接到報告后，根據(jù)臨床診斷和流行病學調查結果懷疑發(fā)生非洲豬瘟疫情的，應判定為可疑疫情，并及時采樣送省級動物疫病預防控制機構進行檢測。相關單位在開展疫情報告、送檢、調查等工作時，要及時做好記錄備查。

對首次發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情的省份，省級動物疫病預防控制機構根據(jù)檢測結果判定為疑似疫情后，應立即將樣品送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心確診，同時按要求將疑似疫情信息以快報形式報中國動物疫病預防控制中心。

對再次發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情的省份，由省級動物疫病預防控制機構進行確診，同時按要求將確診疫情信息以快報形式報中國動物疫病預防控制中心，將病料樣品送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心備份。

對由中國動物衛(wèi)生與流行病學中心確診的疫情，中國動物衛(wèi)生與流行病學中心按規(guī)定同時將確診結果通報樣品來源省級動物疫病預防控制機構和中國動物疫病預防控制中心。中國動物疫病預防控制中心按程序將有關信息報農業(yè)農村部。農業(yè)農村部根據(jù)確診結果和相關信息，認定并發(fā)布非洲豬瘟疫情。

在生豬運輸過程中，動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站查到的非洲豬瘟疫情，其疫情認定程序，由農業(yè)農村部另行規(guī)定。

各地海關、林業(yè)和草原部門發(fā)現(xiàn)可疑非洲豬瘟疫情的，要及時通報所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門。所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門按照上述要求及時組織開展樣品送檢、信息上報等工作，按職責分工，與海關、林業(yè)和草原部門共同做好疫情處置工作。農業(yè)農村部根據(jù)確診結果，認定并發(fā)布疫情。

二、疫情響應

（一）疫情分級

根據(jù)疫情流行特點、危害程度和涉及范圍，將非洲豬瘟疫情劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。

1. 特別重大（I級）疫情全國新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴散，30天內多數(shù)省份發(fā)生疫情，對生豬產業(yè)發(fā)展和經濟社會運行構成嚴重威脅。

2. 重大（II級）疫情30天內，5個以上省份發(fā)生疫情，疫區(qū)集中連片，且疫情有進一步擴散趨勢。

3. 較大（III級）疫情30天內，2個以上、5個以下省份發(fā)生疫情。

4. 一般（IV級）疫情30天內，1個省份發(fā)生疫情。必要時，農業(yè)農村部將根據(jù)防控實際對突發(fā)非洲豬瘟疫情具體級別進行認定。

（二）疫情預警

發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大（II級）、較大（III級）疫情時，由農業(yè)農村部向社會發(fā)布疫情預警。發(fā)生一般（IV級）疫情時，農業(yè)農村部可授權相關省級畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)布疫情預警。

（三）分級響應

發(fā)生非洲豬瘟疫情時，各地、各有關部門按照屬地管理、分級響應的原則作出應急響應。

1. 特別重大（I級）疫情響應

農業(yè)農村部根據(jù)疫情形勢和風險評估結果，報請國務院啟動I級應急響應，啟動國家應急指揮機構；或經國務院授權，由農業(yè)農村部啟動I級應急響應，并牽頭啟動多部門組成的應急指揮機構。

全國所有省份的省、市、縣級人民政府立即啟動應急指揮機構，實施非洲豬瘟防控工作日報告制度，組織開展緊急流行病學調查和排查工作。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

2. 重大（II級）疫情響

應農業(yè)農村部，以及發(fā)生疫情省份及相鄰省份的省、市、縣級人民政府立即啟動II級應急響應，并啟動應急指揮機構工作，實施非洲豬瘟防控工作日報告制度，組織開展監(jiān)測排查。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

3. 較大（III級）疫情響

應農業(yè)農村部，以及發(fā)生疫情省份的省、市、縣級人民政府立即啟動III級應急響應，并啟動應急指揮機構工作，實施非洲豬瘟防控工作日報告制度，組織開展監(jiān)測排查。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

4. 一般（IV級）疫情響

應農業(yè)農村部，以及發(fā)生疫情省份的省、市、縣級人民政府立即啟動IV級應急響應，并啟動應急指揮機構工作，實施非洲豬瘟防控工作日報告制度，組織開展監(jiān)測排查。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）等級別疫情時，要嚴格限制生豬及其產品由高風險區(qū)向低風險區(qū)調運，對生豬與生豬產品調運實施差異化管理，關閉相關區(qū)域的生豬交易場所，具體調運監(jiān)管方案由農業(yè)農村部另行制定發(fā)布并適時調整。

（四）響應級別調整與終止

根據(jù)疫情形勢和防控實際，農業(yè)農村部或相關省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織對疫情形勢進行評估分析，及時提出調整響應級別或終止應急響應的建議。由原啟動響應機制的人民政府或應急指揮機構調整響應級別或終止應急響應。

三、應急處置

（一）可疑和疑似疫情的應急處置

對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關場點實施嚴格的隔離、監(jiān)視，并對該場點及有流行病學關聯(lián)的養(yǎng)殖場（戶）進行采樣檢測。禁止易感動物及其產品、飼料及墊料、廢棄物、運載工具、有關設施設備等移動，并對其內外環(huán)境進行嚴格消毒。必要時可采取封鎖、撲殺等措施。

（二）確診疫情的應急處置

疫情確診后，縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門應當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，開展追溯追蹤調查，向本級人民政府提出啟動相應級別應急響應的建議，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鰶Q定。

1. 劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)

疫點：發(fā)病豬所在的地點。相對獨立的規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）、隔離場，以病豬所在的養(yǎng)殖場（戶）、隔離場為疫點；散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點；放養(yǎng)豬以病豬活動場地為疫點；在運輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運載病豬的車輛、船只、飛機等運載工具為疫點；在牲畜交易場所發(fā)生疫情的，以病豬所在場所為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場）（不含未受病毒污染的肉制品生產加工車間）為疫點。

疫區(qū)：一般是指由疫點邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

受威脅區(qū)：一般是指由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對有野豬活動地區(qū)，受威脅區(qū)應為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、野豬分布情況，以及疫情追溯追蹤調查和風險分析結果，必要時考慮特殊供給保障需要，綜合評估后劃定。

2. 封鎖

疫情發(fā)生所在地的縣級畜牧獸醫(yī)主管部門報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，由當?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。

疫區(qū)跨行政區(qū)域時，由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

3. 疫點內應采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府依法及時組織撲殺疫點內的所有生豬，并對所有病死豬、被撲殺豬及其產品進行無害化處理。對排泄物、餐廚剩余物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地環(huán)境等進行徹底清洗消毒。出入人員、運載工具和相關設施設備要按規(guī)定進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出。疫點為生豬屠宰加工企業(yè)的，停止生豬屠宰活動。

4. 疫區(qū)內應采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級以上人民政府應按照程序和要求，組織設立警示標志，設置臨時檢查消毒站，對出入的相關人員和車輛進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出。關閉生豬交易場所。對生豬養(yǎng)殖場（戶）、交易場所等進行徹底消毒，并做好流行病學調查和風險評估工作。對疫區(qū)內的養(yǎng)殖場（戶）進行嚴格隔離，經病原學檢測為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或就近屠宰。對病原學檢測為陽性的養(yǎng)殖場戶，應撲殺其所有生豬，并做好清洗消毒等工作。

疫區(qū)內的生豬屠宰企業(yè)，停止生豬屠宰活動，采集豬肉、豬血和環(huán)境樣品送檢，并進行徹底清洗消毒。對疫點、疫區(qū)內撲殺的生豬原則上應當就地進行無害化處理，確需運出疫區(qū)進行無害化處理的，須在當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門監(jiān)管下，使用密封裝載工具（車輛）運出，嚴防遺撒滲漏；啟運前和卸載后，應當對裝載工具（車輛）進行徹底清洗消毒。

5. 受威脅區(qū)應采取的措施

禁止生豬調出調入，關閉生豬交易場所。疫情發(fā)生所在地畜牧獸醫(yī)部門及時組織對生豬養(yǎng)殖場（戶）全面開展臨床監(jiān)視，必要時采集樣品送檢，掌握疫情動態(tài)，強化防控措施。